拘留与拘役是中国刑事诉讼程序中的两种强制措施以及法律制度。吉林是否实施拘留和拘役，以及是由哪个环节决定，需要参考中国的法律法规。一般来说，根据中华人民共和国刑事诉讼法的规定，拘留和拘役的决定权在起诉阶段由检察院行使。需要注意的是，吉林作为一个省份，可能根据具体的地方性法律、法规和司法实践等，对拘留和拘役的实施有所差异。
拘留与拘役是中国刑事诉讼程序中的两种强制措施以及法律制度。吉林是否实施拘留和拘役，以及是由哪个环节决定，需要参考中国的法律法规。
一般来说，根据中华人民共和国刑事诉讼法的规定，拘留和拘役的决定权在起诉阶段由检察院行使。如果有充分证据证明被告人涉嫌犯罪，检察机关可以向法院申请拘留或拘役措施，对疑犯进行强制羁押。
具体而言，在诉讼程序中，如果警方调查后认为某个案件涉嫌犯罪，可以将嫌疑人拘留，待进一步调查与审理。拘役是指刑事诉讼中，检察机关批准被告人满足拘役刑罚的条件，并向法院提出拘役的建议后，由法院判处被告人拘役刑罚。
需要注意的是，吉林作为一个省份，可能根据具体的地方性法律、法规和司法实践等，对拘留和拘役的实施有所差异。因此，具体的刑事诉讼程序，请参阅吉林省相关的法律法规或咨询当地的执法机关或律师。