在认定生产、销售假药罪时，需要综合考虑上述问题，并充分依法审理，确保公正、准确地认定罪行并给予相应的法律处罚。
认定生产、销售假药罪时，需注意以下问题：
1. 法律依据：参考相关法律法规对生产、销售假药的行为的界定，例如《中华人民共和国刑法》第一百三十四条对生产、销售伪劣药品的行为进行了明确规定。
2. 药品认定：准确定义被销售的物品是否属于药品，具备哪些性质，是否具备治疗、预防、诊断疾病的功能等方面的属性。
3. 品质检验：需考虑通过化学成分分析、药效测试、质量检查等手段，对被销售的药品进行鉴定，判断其是否存在质量问题。
4. 营业行为证据：查明涉案人员是否存在非法生产、销售药品的行为，需要搜集充分的证据，如购销合同、发票、销售记录、银行交易记录等。
5. 危害程度：根据伪劣药品给患者身体健康造成的危害程度，判断罪行的严重性。
6. 故意犯罪：需对被告人的主观故意进行判断，即判断其是否故意生产、销售伪劣药品。
7. 责任认定：在生产、销售伪劣药品的整个供应链中，需确定各个环节中的责任人员，并判定其个人的责任程度。
8. 社会影响：考虑伪劣药品对社会生活、经济秩序以及公共安全的负面影响，以及是否存在组织、多次犯罪等情节。
在认定生产、销售假药罪时，需要综合考虑上述问题，并充分依法审理，确保公正、准确地认定罪行并给予相应的法律处罚。