根据中国法律,债权人篡改借条属于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的行为。因此,债权人篡改借条属于违法犯罪行为,可以报案并由相关执法部门依法追究刑事责任。 根据中国法律,债权人篡改借条属于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的行为。依据《中华人民共和国刑法》第282条,该行为可以构成刑法中的“伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪”,属于犯罪行为。因此,债权人篡改借条属于违法犯罪行为,可以报案并由相关执法部门依法追究刑事责任。