根据《中华人民共和国刑法》第二百二十七条规定，非法出售增值税专用发票的行为，可以构成非法出售发票罪。只有符合下列条件的行为，才能构成该罪：1.出售的发票是增值税专用发票；2.出售的发票是由国家税务机关或者其他法定授权机关出具的；3.出售的发票是非法的，即未经法定授权的销售或者使用；4.出售的发票的数量较大或者有较大数额。根据以上标准，只有符合全部条件的行为才能构成非法出售增值税专用发票罪。
根据《中华人民共和国刑法》第二百二十七条规定，非法出售增值税专用发票的行为，可以构成非法出售发票罪。只有符合下列条件的行为，才能构成该罪：
1. 出售的发票是增值税专用发票；
2. 出售的发票是由国家税务机关或者其他法定授权机关出具的；
3. 出售的发票是非法的，即未经法定授权的销售或者使用；
4. 出售的发票的数量较大或者有较大数额。
根据以上标准，只有符合全部条件的行为才能构成非法出售增值税专用发票罪。具体情况需根据每个案件的具体事实和证据进行判断。