而拘留是公安机关根据治安管理处罚的必要性决定对特定违法行为人立即采取收容教育措施，主要是对较严重的治安违法行为进行处罚。
青海拘役和拘留是两种不同的行政处罚措施，两者有以下区别：
1. 行政拘役是由公安机关或者其他具备行政拘役权的机关作出的行政处罚决定，主要是对违反治安管理法规的轻微违法行为进行处罚，如交通违法、违反治安管理等。而拘留是公安机关根据治安管理处罚的必要性决定对特定违法行为人立即采取收容教育措施，主要是对较严重的治安违法行为进行处罚。
2. 拘役的执行时间一般为不超过15天，最长不超过30天；而拘留的执行时间一般为不超过15天，最长不超过37天。
3. 在行政拘役的刑期内，被拘役人会被限制出行和执行一定的限制措施，但一般可以居住在自己的住所；而拘留期间，被拘留人被收容在公安机关指定场所进行管理。
总体而言，青海拘役主要是对轻微违法行为进行处罚和教育，而拘留则是对严重治安违法行为采取强制措施进行收容教育。