听证会一般由主持人主持，包括相关的征地机构代表、申请人和其他利益相关方。但根据需要保护国家秘密、商业秘密或个人隐私的情况，可以进行限制或不公开听证。
土地征收听证会的程序流程遵循以下规则：
1. 发布公告：征地机构在征地范围内发布公告，通知土地征收听证会举行的时间、地点和目的。
2. 提交听证申请：受影响的土地使用权人或相关利益相关方可以向征地机构提交听证申请，申请参加听证会并提供相关证据和证词。
3. 确定听证会时间和地点：征地机构根据申请的数量和相关条件，确定听证会的时间和地点，并将通知书发给申请人。
4. 调查和准备：征地机构进行相关调查和准备工作，包括搜集相关证据、了解相关法律法规、安排听证会场地等。
5. 召开听证会：听证会按照确定的时间和地点召开。听证会一般由主持人主持，包括相关的征地机构代表、申请人和其他利益相关方。
6. 公开听证：听证会应当公开进行，任何人都可以申请参加。但根据需要保护国家秘密、商业秘密或个人隐私的情况，可以进行限制或不公开听证。
7. 提交证据和证词：申请人和其他利益相关方在听证会上可以提交相关证据和证词，以支持其立场和主张。征地机构也可以提供相关证据和证词。
8. 争议调解：听证会过程中，各方可以进行辩论和质询，并尽量达成争议的调解，寻求解决方案。
9. 作出决定：征地机构在听证会后，综合考虑各方的意见和证据，作出相关决定，并将决定书送达各方。
10. 申诉及诉讼：如有不满意征地机构的决定，申请人可以依法提出行政复议或行政诉讼，以维护自己的权益。