具体的判断标准由地方行政管理部门根据国家和地方法律法规制定。需要注意的是，以上仅为一般情况下的刑事追诉标准，具体的适用还需要根据相关法律法规的具体规定和司法实践而定。建议在具体案件中咨询专业法律意见。
根据我所了解的中国刑法规定，以非法低价出让国有土地使用权的情况进行刑事追诉时，通常参考以下标准：
1. 构成罪名：该行为可能构成贪污罪、受贿罪、行贿罪等犯罪行为。
2. 违法数量：一般情况下，违法出让土地的面积和价值较大，才会被视为犯罪行为。具体的判断标准由地方行政管理部门根据国家和地方法律法规制定。
3. 损失情况：当违法出让国有土地使用权导致国家和集体利益造成重大损失时，一般会依法追究刑事责任。
4. 监管部门的认定：相关监管部门对违法出让行为进行调查，并确保其构成刑事犯罪后，方可追究刑事责任。
需要注意的是，以上仅为一般情况下的刑事追诉标准，具体的适用还需要根据相关法律法规的具体规定和司法实践而定。建议在具体案件中咨询专业法律意见。