在这种情况下，当事人必须提交仲裁请求，由仲裁员或仲裁机构进行争议调解。无论选择哪种方式起诉，最有效的方法是收集充分的证据，包括贷款协议、借据、借贷支付记录、电子转账记录等，以证明对方确实存在借款并拒绝偿还。此外，有些国家还允许采取一些额外的措施，如冻结对方的资产、发出支付命令等，以强制对方偿还债务。
在大多数国家，借钱不还是一个民事纠纷，可以通过以下方式起诉：
1.小额债务法庭：许多国家都设立了特殊的小额债务法庭，专门处理较小金额的债务纠纷。这些法庭手续简单，费用较低，并且速度较快。
2.民事法庭：如果是较大金额的债务，可以选择向民事法庭提起诉讼。民事法庭的程序相对较复杂，时间和费用也相对较高。
3.仲裁：一些合同中可能包含强制性的仲裁条款，规定争议必须通过仲裁解决。在这种情况下，当事人必须提交仲裁请求，由仲裁员或仲裁机构进行争议调解。
无论选择哪种方式起诉，最有效的方法是收集充分的证据，包括贷款协议、借据、借贷支付记录、电子转账记录等，以证明对方确实存在借款并拒绝偿还。此外，有些国家还允许采取一些额外的措施，如冻结对方的资产、发出支付命令等，以强制对方偿还债务。