总之，规定非法行医犯罪应明确定义、要素要求、刑事责任、监管和处罚力度，并加强宣传和教育，以保障公众的医疗安全和权益。
非法行医犯罪可以规定如下：
1. 定义非法行医犯罪：非法行医犯罪是指未取得医疗执业资格或未经审批注册的个人或机构从事医疗活动，对患者进行医疗诊断、治疗或手术等行为，且可能危害患者身体健康或造成严重后果。
2. 非法行医犯罪的要素：规定非法行医犯罪应包括以下要素：
- 主体要素：涉及个人或机构的行为。
- 客体要素：涉及对患者的诊断、治疗或手术行为。
- 结果要素：危害患者身体健康或造成严重后果。
3. 非法行医犯罪的刑事责任：规定非法行医犯罪的刑罚应根据实际情况确定，包括但不限于以下几种：
- 罚款：按照实施行医活动的频率、规模、危险性等情况确定罚款数额。
- 拘留：犯罪情节较轻，且对患者身体健康危害不大的，可以处以拘留。
- 有期徒刑：犯罪情节严重，对患者身体健康造成严重后果的，应处以有期徒刑。
4. 加强监管和处罚力度：建立完善的医疗执业资格审批和注册制度，加强对非法行医行为的打击力度，加大对从业者的监管力度和惩罚力度，对于严重违法行为要追究刑事责任。
5. 加强宣传和教育：加强对公众的医疗知识普及，提高公众识别非法医疗行为的能力，增强预防意识，并加强对从业人员的法律法规培训，提高其职业道德水平。
总之，规定非法行医犯罪应明确定义、要素要求、刑事责任、监管和处罚力度，并加强宣传和教育，以保障公众的医疗安全和权益。