企业可以通过优化产品结构、开拓新市场、加强研发创新等方式来适应政策调整。
面对政策调整，企业可以采取以下措施突破发展瓶颈：
1. 深入研究政策调整：了解政策调整的背景、意图和影响，及时跟踪政策导向的变化，找出企业在新政策下的机遇和挑战。
2. 调整经营策略：根据政策调整的影响，对企业的经营策略进行调整，寻找新的发展机会。企业可以通过优化产品结构、开拓新市场、加强研发创新等方式来适应政策调整。
3. 提高自身核心竞争力：加强技术创新、提升产品质量和服务水平，提高企业核心竞争力，增强企业的抗风险能力。
4. 加强与政府的合作与沟通：积极与政府部门建立良好的沟通渠道，了解政策的最新动态，并与政府共同探索解决问题的路径，争取政策支持和资源保障。
5. 加强行业协作和合作：与同行业企业进行合作，共同应对政策调整带来的挑战，共享资源和信息，提高整个行业的发展水平。
6. 拓宽市场渠道：寻找新的市场渠道，开展多元化的经营模式，降低对某一市场的依赖性，降低经营风险。
7. 加强员工培训和学习：通过加强员工的培训和学习，提高员工的专业素质和适应能力，为企业的发展提供有力的人才支持。
总之，面对政策调整，企业需要灵活应对，根据新的政策环境灵活调整自身发展策略，同时加强内部管理，提高核心竞争力，以适应新的市场环境和政策要求，实现突破发展瓶颈。