总之，构建企业创业支持政策要综合考虑资金支持、服务支持、政策激励、市场培育、人才支持和国际合作等多方面因素，为创新企业提供全方位的支持和帮助，促进创新企业的健康发展。
构建企业创业支持政策是培育创新企业的重要途径，关键要素包括以下几点：
1. 金融支持：政府可通过设立风险投资基金、提供创业贷款、提供税收优惠等方式支持创新企业的融资需求。此外，建立创新基金、科技产业投资基金等，为创新企业提供资金支持。
2. 创新创业孵化器：政府可建立一系列具备配套服务的创新创业孵化器，提供办公空间、技术咨询、市场营销、法律咨询、资金对接等服务，帮助创新企业解决早期发展中的问题，并提供培训课程和导师指导，提高创新企业的创新能力和竞争力。
3. 政策激励：政府可以采取税收减免、补贴、奖励等方式，鼓励企业投入研发和创新活动，并制定相关政策，提高知识产权保护力度，促进创新成果转化和商业化。
4. 市场培育：政府可以扶持和引导创新企业进入市场，提供政府采购支持、市场准入便利等政策措施，激发市场需求，加速创新产品和技术的推广和应用。
5. 人才支持：政府可以开展创业人才培训计划，提供创业教育、导师指导、创业实践等支持，吸引和培养更多的创新创业人才。
6. 国际合作与交流：政府可以加强国际合作与交流，促进创新企业与国际市场的对接，引进外资、技术、人才和市场资源，推动创新企业走向国际化。
总之，构建企业创业支持政策要综合考虑资金支持、服务支持、政策激励、市场培育、人才支持和国际合作等多方面因素，为创新企业提供全方位的支持和帮助，促进创新企业的健康发展。