代表应该来自不同部门和层级，以确保不同意见和观点的充分表达。通过收集反馈、进行调查、定期评估等方式，了解员工对决策制度的满意度，并做出相应的改进。
制定有效的企业员工参与决策政策与机制，可以考虑以下步骤：
1. 建立透明的沟通渠道：确保企业内部沟通渠道畅通无阻，员工可以随时向管理层提供意见和建议。可以通过定期组织会议、设立员工咨询热线、开设邮箱等方式来收集员工的意见和反馈。
2. 设立员工代表机制：建立员工代表机制，选举出代表员工的代表团队或委员会，定期与管理层进行会议，讨论与制定重要决策。代表应该来自不同部门和层级，以确保不同意见和观点的充分表达。
3. 实施员工参与决策制度：制定明确的员工参与决策制度，规定在哪些方面员工可以参与决策，并建立决策流程。例如，在一些具体的项目或政策制定过程中，可以设立小组，由员工提供想法和建议，并在决策时给予适当的权力。
4. 提供培训和教育：为员工提供相关的培训和教育，帮助他们了解企业决策的相关知识和技能，提高员工参与决策的能力。这可以通过内部培训、外部专家讲座、研讨会等方式来实现。
5. 奖励与激励机制：建立相应的奖励与激励机制，鼓励员工积极参与决策过程。这可以通过提供奖金、晋升机会、公开表彰等方式来实现。
6. 监督和评估：建立监督和评估机制，对员工参与决策的效果进行评估。通过收集反馈、进行调查、定期评估等方式，了解员工对决策制度的满意度，并做出相应的改进。