最后，制定企业退休人员福利政策应当与员工进行充分的沟通和协商，使其对政策的内容和实施过程有清晰的认识，并及时解答他们的疑问和意见。
制定企业退休人员福利政策需要考虑以下几个方面：
1. 法律法规要求：首先，要了解所在国家或地区对企业退休人员福利政策的相关法律法规要求，例如退休金、医疗保障等。
2. 财务可行性：要评估企业的财务状况和可承受能力，确定退休人员福利政策的财务可行性，以确保企业能够承担相应的费用。
3. 员工需求：要了解企业的退休人员群体的需求，并考虑他们的生活水平、医疗保障、养老金等方面的需求。
4. 市场竞争力：要研究竞争对手的退休人员福利政策，以提高企业的竞争力，吸引和留住优秀的员工。
5. 福利种类和等级：根据企业的特点和员工的需求，确定福利种类和等级，例如退休金、医疗保障、子女教育补贴等，并设定相应的标准。
6. 绩效评估和调整：建立绩效评估机制，根据企业的财务状况和员工的表现，周期性地评估和调整退休人员福利政策，确保其合理性和可持续性。
最后，制定企业退休人员福利政策应当与员工进行充分的沟通和协商，使其对政策的内容和实施过程有清晰的认识，并及时解答他们的疑问和意见。