淘汰落后产能促进行业升级是推动经济持续发展和提升产业竞争力的重要举措。同时，推动产能转移，将落后产能向技术先进、资源丰富地区转移，促进区域经济协调发展。
淘汰落后产能促进行业升级是推动经济持续发展和提升产业竞争力的重要举措。以下是实施淘汰落后产能的关键政策：
1. 制定相关政策法规：政府通过制定法律、法规和政策文件，明确淘汰落后产能的目标、要求和时间表，为产业升级提供法律保障和政策支持。
2. 实施产能监测和评估：建立产能监测和评估机制，定期对各行业的产能状况进行调查和评估，确定落后产能的范围和数量，为淘汰落后产能提供依据。
3. 提供财政支持：政府通过财政资金、税收优惠等方式，对企业进行财务补贴和支持，用于淘汰落后产能和开展技术改造，促进产业升级。
4. 加强产能替代和转移：鼓励优质产能替代落后产能，引导企业加大技术创新和产品升级力度，提高整体产业水平。同时，推动产能转移，将落后产能向技术先进、资源丰富地区转移，促进区域经济协调发展。
5. 优化市场环境：完善市场机制，加强市场监管，打击不正当竞争和低质量产品，增加市场准入门槛，提高行业竞争力，推动产业升级。
6. 发展技术创新：加大对科技研发的投入，鼓励企业增加研发经费，加强科技成果转化和应用，提高企业的技术水平和核心竞争力。
7. 加强人才培养：鼓励企业加大人才培训投入，提升员工的技能和素质，为产业升级提供人才支撑。
总之，淘汰落后产能促进行业升级的重要政策包括制定政策法规、实施产能监测和评估、提供财政支持、加强产能替代和转移、优化市场环境、发展技术创新和加强人才培养等方面的政策措施。