10.建立健全企业退出机制：为企业提供便利的破产和退出渠道，鼓励优胜劣汰，促进经济结构调整。
为改善营商环境，政府可以采取以下措施促进经济发展：
1. 简化行政审批程序：减少审批环节，提高效率，加快项目落地速度。
2. 优化税收政策：降低企业税负，给予税收优惠，提高企业盈利能力。
3. 建立公平竞争机制：打击市场垄断行为，鼓励正当竞争，保护消费者权益。
4. 加强知识产权保护：完善法律制度，加大知识产权侵权行为的处罚力度，确保创新能够得到充分保护。
5. 提供金融支持：设立创业基金和风险投资基金，为创新型和小微企业提供融资支持。
6. 加强社会保障体系：完善养老、医疗、失业等社会保障制度，增强劳动力市场稳定性。
7. 提供专业培训和技术支持：鼓励企业人员不断学习，提高技能水平，提供专业的培训和技术支持。
8. 加强对外开放：降低贸易壁垒，加强国际合作，吸引外资和技术引进，促进经济发展。
9. 加强环境监管：加大对环境污染企业的惩罚力度，推动企业向清洁生产和可持续发展方向转型。
10. 建立健全企业退出机制：为企业提供便利的破产和退出渠道，鼓励优胜劣汰，促进经济结构调整。